Elections législatives de 2015 au Portugal

[pop03]

Il n'a manqué que deux voix de gauche au candidat du PS.... on dirait bien que ça sent le sapin pour Passos-Coelho!

La presse bien pensante blêmit de voir les "socialistes" préférer le soutien de la gauche de gauche plutôt que de rester la roue de secours de la droite au nom de notre chère Europe libérale, cette religion de nos élites. Mais pour ma part, j'ai quand même du mal à voir une grand révolution dans le fait, somme toute logique et naturel pour un parti qui se dit de gauche, de préférer être numéro un grâce à la gauche que numéro deux sous la droite...

En tout cas, la stratégie d'alliance à droite perd clairement du terrain au sein du PSE, où certaines formations prennent conscience qu'elle les conduit à plus ou moins terme à leur perte. La révision idéologique envoyant définitivement le blairisme et ses avatars hollandiens et post-schröderiens à la poubelle de l'histoire, elle, attendra encore...

Pas seulement, il y a surtout l'immense majorité des portugais qui ne veulent pas de cette alliance gauche-extrême gauche. Seul 26,6 % sont pour une grande alliance à gauche selon l'institut Aximage.
Le PS ne souhaite que le pouvoir même si son alliance est faite de bric et de broc où personne ne partage d'idéaux communs.
Propos de M. Costa: " que ses alliés potentiels étaient prêts à mettre une partie de leurs revendications entre parenthèses."
Pourquoi faire des alliances imprévues? et ne pas prévenir l'électeur initialement? .. Je pense qu'un certain nombre d'électeurs du PS auraient changé leurs votes dans ces conditions.

[ploumploum]

Pourquoi faire des alliances imprévues? et ne pas prévenir l'électeur initialement? .. Je pense qu'un certain nombre d'électeurs du PS auraient changé leurs votes dans ces conditions.

Un accord avec la droite était-il prévu ? Non. Autrement dit, l'alliance PS-UD est aussi imprévue qu'une alliance PS-BE-CDU.

Y a-t-il obligation de prévenir les électeurs avant le scrutin pour les alliances post-élection ? Non. D'ailleurs c'est déconseillé de le faire car il y a un risque de pertes de voix assez important.


Et je rappelle que Antonio Costa a pris le risque de prévenir les électeurs : " si la droite l'emporte sans majorité absolue, nous voterons contre le Budget" ou encore "Je suis peu favorable au Bloc Central (grande coalition)"

[ploumploum]

Composition du XXème Gouvernement Constitutionnel , ou XXème Gvt de la IIIeme République (en place depuis 1976) ou en encore Gvt Passos Coelho II

En gras, les nouveaux venus.

Premier Ministre : Pedro Passos Coelho (PSD)
Vice-Premier Ministre : Paulo Portas (CDS-PP)
Ministre d’État, Ministre des Finances : Maria Luís Albuquerque (PSD)
Ministre d’État, Ministre des Affaires Etrangères : Rui Machete (PSD)
Ministre de la Défense José Pedro Aguiar-Branco (PSD)
Ministre de la Présidence (équivaut au porte-parole) et du Dvpt régional : Luís Marques Guedes (PSD)
Ministre de l'Intérieur : João Calvão da Silva (PSD)
Ministre de la Justice : Fernando Negrão (PSD)
Ministre de l'Environnement et aménagement du territoire : Jorge Moreira da Silva (PSD)
Ministre de l'Agriculture : Assunção Cristas (CDS-PP)
Ministre du Travail et de la Sécurité Sociale : Pedro Mota Soares (CDS-PP)
Ministre de l'Economie : Miguel Morais Leitão (CDS-PP) (secrétaire d'Etat adjoint au Vice-PM dans le Gvt sortant)
Ministre de la Santé : fernado Leal da Costa (secrétaire d'Etat adjoint au Ministre d ela Santé dans le Gvt sortant)
Ministre de l'Education : Margarida Mano
Ministre de "modernisation administrative" : Rui Medeiros
Ministre de la Culture et d el'Egalité : Teresa Morais (PSD) (secrétaire d’État dans le Gvt sortant)
Ministre des Relations avec le Parlement : Carlos Costa Neves (PSD)

http://expresso.sapo.pt/politica/2015-1 ... vo-Governo

http://www.lemonde.fr/europe/article/20 ... _3214.html


A noter que la Culture dispose de nouveau de son propre ministère (supprimé en 2011). La droite essaye apparemment le tout pour le tout pour séduire le PS.


Sur les 17 membres de ce nouveau Gvt, seuls 7 sont présents depuis juin 2011 :
- Passos Coelho (PM)
- Paulo Portas (Affaires Etrangères puis vice-PM)
- Maria Luis Albuquerque (secrétaire d’État puis Ministre des Finances)
- José Pedro Aguiar-Branco (Défense)
- Assunção Cristas (Agriculture)
- Luís Mota Soares (Travail et Sécu)
- Luís Marques Guedes (secrétaire d'Etat puis ministre de la Présidence)


A noter la nomination de Fernando Negrão (PSD), battu lors de l'élection du Président de l'AR, au Ministère de la Justice.
Il avait participé à l’éphémère Gvt Santana Lopes (8 mois : juillet 2004-mars 2005)


Ce Gvt Passos Coelho II devrait entrer en fonction ce vendredi 30 octobre.

Mais la gauche, majoritaire au Parlement, a annoncé son intention de faire tomber le gouvernement constitué dès la présentation de son programme, qui doit être faite au plus tard dix jours après sa prise de fonctions.

http://www.lemonde.fr/europe/article/20 ... _3214.html

[ploumploum]

Lors de la séance inaugurale de la nouvelle Assemblée de la République, le socialiste, Eduardo Ferro Rodrigues, a été élu président par 120 voix contre 108 pour son rival de droite Luís Montenegro (PPD/PSD).

http://www.rtp.pt/noticias/eleicoes-leg ... ca_n868299

Le candidat de l'UD était Fernando Negrão (PSD), député depuis 2009 et ancien ministre de la Santé (Gvt Santana Lopes)

Eduardo Ferro Rodrigues est l'un des cadres du PS. Il a notamment été ministre dans les Gvts Guterres, Secrétaire général du PS de 2002 à 2004, vice-président de l'AR de 2011 à 2014, président du groupe PS de 2014 à aujourd'hui.

Je reviens sur l’élection du Président de l'Assemblée de la République.
Outre le fait que Ferro Rodrigues est le 6ème socialiste à devenir le Pdt de l'AR (14ème Pdt depuis 1976, 13ème différent car Leonardo Eugénio Ramos Ribeiro de Almeida (PSD) a été président sur deux périodes distinctes), la presse portugaise a signalé que l'élection a été marquée d'une double-première historique :
- deux candidats s'affrontaient
- le Président élu n'est pas issu du 1er parti à l'AR*. La droite a crié à la rupture de la "tradition républicaine", ce que à quoi la gauche a répondu que ce sont les voix qui importent et non la tradition (1er tacle envers le Pdt de la République)


*Ce qui est à priori vrai si on considère le président élu lors de la séance inaugurale de la législature
Car en réalité 2 des 13 présidents étaient issus de partis minoritaires :
- Francisco Manuel Lopes Vieira de Oliveira Dias , 4ème président de l'AR (1981-1982), était issu du CDS, partenaire minoritaire de l’Alliance Démocratique dominée par le PSD (le premier parti à l'époque)
- Fernando Monteiro do Amaral (PSD), président de 1984 à 1985 alors que le scrutin de 1983 avait vu le PS l'emporter. C'est un accord politique post électoral qui amènera à ce choix (grande coalition ou "Bloco Central" initiée en après 1983)



Ferro Rodrigues a taclé une second fois le chef de l’État en rappelant dans son 1er discours, que : " comme il n'y a pas de députés de 1er ou second rang, il n' y a pas non plus des groupes parlementaires de 1er ou second rang et des coalitions acceptables et d'autres bannies"

“Assim como não há deputados de primeira e segunda, também não há grupos parlamentares de primeira e de segunda, coligações aceitáveis e outras banidas”, clamou o novo presidente do Parlamento, que exigiria ainda respeito pela “soberania da Assembleia da República”.

Le Bureau de l'AR a été constitué :
- le Président de l'AR (PS)
- 4 vice-présidents de l'AR (1 PS / 1 BE / 1 PSD / 1 CDS-PP
- 4 secrétaires ( 1 PS/ 1 BE / 1 PSD / 1 CDS-PP)
- 4 vice-secrétaires (2 PS / 2 PSD)

Les deux candidats de gauche aux postes de vice-présidents ont été les moins bien élus (en particulier le candidat socialiste qui n'a eu que 122 voix, soit le total des voix de gauche)

Le PCP perd la vice-présidence qu'il détenait dans la précédente législature au profit du BE.



Sur le programme du Gvt Passos Coelho II : il sera discuté les 9 et 10 novembre

Si celui-ci est rejeté, le Gvt tombe et le Président de la République devra de nouveau consulter les partis. Mais certains craignent que le chef de l'Etat décide de laisser un "Gvt de gestion" dirigé par le démissionnaire Passos Coelho.

[alamo]

et ça s'appelle la démocratie...

[manudu83]

Sur le programme du Gvt Passos Coelho II : il sera discuté les 9 et 10 novembre

Si celui-ci est rejeté, le Gvt tombe et le Président de la République devra de nouveau consulter les partis. Mais certains craignent que le chef de l'Etat décide de laisser un "Gvt de gestion" dirigé par le démissionnaire Passos Coelho.

Quelles sont les autres options ?
Appeler un membre du PS pour former un gouvernement d'union de la gauche ?
Appeler un membre du PS pour former un gouvernement minoritaire avec soutien sans participation du BE ?
Dissoudre l'assemblée (c'est possible au Portugal ?)

[ploumploum]

Sur le programme du Gvt Passos Coelho II : il sera discuté les 9 et 10 novembre

Si celui-ci est rejeté, le Gvt tombe et le Président de la République devra de nouveau consulter les partis. Mais certains craignent que le chef de l'Etat décide de laisser un "Gvt de gestion" dirigé par le démissionnaire Passos Coelho.

Quelles sont les autres options ?
Appeler un membre du PS pour former un gouvernement d'union de la gauche ?
Appeler un membre du PS pour former un gouvernement minoritaire avec soutien sans participation du BE ?
Dissoudre l'assemblée (c'est possible au Portugal ?)

- Appeler un membre du PS (Antonio Costa, le leader du parti) pour former un Gvt avec soutien sans participation du BE et de la CDU
- Appeler un membre du PS (sans que ce soit Antonio Costa) est aussi possible mais ce serait vu comme du foutage de gueule
- former un Gvt d'initiative présidentielle mais il serait probablement rejeté par l'AR


Sur la dissolution : comme je l'avais indiqué ici, la dissolution est impossible dans les 6 derniers mois du mandat présidentiel (jusqu'au 9 mars 2016), et dans les 6 mois suivants le dernier renouvellement de l'AR (jusqu'au 4 avril)

[ploumploum]

Tiens, j'avais oublié de poster cela :

http://www.tvi24.iol.pt/opiniao/comenta ... -de-estado

Dans son commentaire quotidien sur la chaîne TVI24 (mi octobre), l'ancienne Présidente du PSD et ancienne Ministre des Finances, Manuela Ferreira Leite, indique que ce que Antonio Costa est en train de faire "s'apparente à coup d’État". Rien que ça...

La recherche d'une coalition de gauche serait apparemment une fraude électorale...

Le plus drôle, c'est que maintenant la droite trouve de l’utilité dans le fait d'avoir un Gvt minoritaire. En 2011, elle disait le contraire.
L'UD défend l'idée que seule elle est légitime pour gouverner car elle est arrivée en tête le 4 octobre.
Mais étrangement elle n'a rien dit concernant les cas luxembourgeois, belge, letton et danois.

http://expresso.sapo.pt/politica/2015-1 ... s-eleicoes

[cevenol30]

Le problème fondamental est que le bloc arrivé en tête n'a que la majorité relative et manifestement pas d'alliés. Au point de ne pas obtenir la présidence du parlement...
Un gouvernement démissionnaire mais maintenu peut faire bien des choses... ce n'est pas très démocratique et repose finalement plus sur l'élection du président de la République que du Parlement.
La prochaine élection du président de la République pourrait finir par débloquer la situation: elle doit avoir lieu entre le 10 et le 24 janvier, au suffrage universel direct (scrutin le plus souvent gagné dès le premier tour) et Cavaco Silva ne peut pas se représenter.

[ploumploum]

Le problème fondamental est que le bloc arrivé en tête n'a que la majorité relative et manifestement pas d'alliés. Au point de ne pas obtenir la présidence du parlement...
Un gouvernement démissionnaire mais maintenu peut faire bien des choses... ce n'est pas très démocratique et repose finalement plus sur l'élection du président de la République que du Parlement.
La prochaine élection du président de la République pourrait finir par débloquer la situation: elle doit avoir lieu entre le 10 et le 24 janvier, au suffrage universel direct (scrutin le plus souvent gagné dès le premier tour) et Cavaco Silva ne peut pas se représenter.

L'autre problème fondamental, c'est l'attitude du Président de la République qui écarte de facto 1 million de portugais en considérant BE et CDU comme des groupes extra-parlementaires.

Un gvt démissionnaire peut faire des choses mais se retrouve en théorie limité dans son champ d'action aux "actes strictement nécessaires" pour la poursuite des affaires publiques. (alinéa 5, article 186)

Autre problème posé par le maintien d'un gvt de gestion : avec en face de lui, une opposition majoritaire, il ne pourrait rien faire contre les lois adoptées notamment. La seule limite pour l'AR, c'est l'impossibilité d'adopter des mesures ayant un impact budgétaire négatif pour l'année en cours (baisse d'impôts ou augmentation des dépenses).

Dernier point, passé plutôt inaperçu : il n'y a toujours pas de projet de budget pour 2016. Avec les délais pour discuter à l'AR, le Budget 2016 pourrait être promulgué dans le pire des cas seulement en mars 2016.


Sur la future élection présidentielle : D'où sort la date du 24 janvier ?


La Constitution indique (art 125) que le scrutin doit avoir lieu dans les 60 jours qui précédent le terme du mandat en cours (9 mars 2016----> 1er tour pas avant le 10 janvier)
Loi Électorale indique qu'il y a 3 semaines entre le 1er tour et un éventuel second tour.