La politique familiale en France

[Jean-Philippe]

Pour lancer ce sujet, présent dans les médias depuis le projet de Hollande de modifier le quotient familial, voici le point de vue des Français sur le sujet d'après un sondage OpinionWay (qui conforte Hollande).

74% des sondés estiment que la politique familiale "doit davantage bénéficier aux ménages les moins aisés et moins aux plus aisés". 58% jugent qu'elle "n’aide pas assez les ménages les moins aisés ayant des enfants" et 53% qu'elle "bénéficie principalement aux ménages aisés ayant des enfants". 37% seulement la trouvent "juste"et 34% "égalitaire".

http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2012/01/12/97001-20120112FILWWW00634-la-politique-familiale-injuste-sondage.php

La caricature qu'a fait l'UMP des propositions de Hollande a sans doute contribué à faire changer le thème dominant présent dans les médias traitant de l'actualité politique.

En août 2011, Terra Nova avait déjà pointé le problème de l'iniquité et de l'inefficacité de la politique actuelle.
Voici un article qui simplifie le rapport complet

[vudeloin]

Ce qui me dérange dans le rapport de Terra Nova, comme souvent avec les idées produites par ce laboratoire d'idées, c'est le côté " retirons en aux uns pour donner aux autres "...
Quant à la politique familiale, sur le fond, elle doit se fixer un objectif simple : comment permettre aux femmes de travailler ?
Le reste, ma foi...

[mic_comte]

Bonjour,
vudeloin, je ne comprends pas votre point de vue. Le but de la politique familiale a toujours été de permettre d'avoir plus d'enfant, le travail des femmes ou des hommes, c'est un autre débat me semble-t-il.

[vudeloin]

le fait que tu ne comprennes pas mon point de vue, au fond, n'a pas beaucoup d'importance.
Je pense juste et je confirme que le but essentiel de la politique familiale est bel et bien de permettre aux femmes de pouvoir travailler, ne serait ce qu'en les délivrant, autant que possible, de la norme sociale qui veut qu'elles soient abonnées plus souvent qu'à leur tour à devoir interrompre leur activité professionnelle pour élever leurs enfants.
Et la politique familiale ne se limite aucunement au versement des allocations !

[mic_comte]

Ce n'est pas le but de la politique familiale aujourd'hui mais tu as le droit de souhaiter que ca change dans ce sens.

[Jean-Philippe]

Le débat sur la politique familiale revient au premier plan ces derniers jours avec le projet gouvernemental de raboter le quotient familial (son plafond passe à 1500 euros par demi-part fiscale), touchant surtout les classes supérieures et moyennes supérieures (plus de 5000 euros par mois environ de revenus par foyer).

Cette mesure devrait augmenter de 64 euros par mois en moyenne les impôts de 1,3 million de foyers, soit 12% des ménages avec enfant(s) à charge. Le gain pour les caisses de l'État est évalué à 1 milliard d'euros dès 2014.

En 2016, le gain serait de 1,7 milliard.

En contrepartie, 275.000 nouvelles solutions d'accueil pour les tout-petits (crêches, places auprès d'assistantes maternelles et en écoles maternelles, respectivement 100 000 pour les deux premiers et 75000 pour les dernières) seront créées d'ici à la fin du quinquennat pour un coût de 1 milliard environ (mais des salaires et des impôts qui rentreraient dans le circuit économique).
La suite de cet article développe les enjeux.

Le projet est assez largement critiqué à droite, mais on n'entend assez peu de propositions alternatives crédibles.

[ploumploum]

En contrepartie, 275.000 nouvelles solutions d'accueil pour les tout-petits (crêches, places auprès d'assistantes maternelles et en écoles maternelles, respectivement 100 000 pour les deux premiers et 75000 pour les dernières) seront créées d'ici à la fin du quinquennat pour un coût de 1 milliard environ (mais des salaires et des impôts qui rentreraient dans le circuit économique).
La suite de cet article développe les enjeux.

Le projet est assez largement critiqué à droite, mais on n'entend assez peu de propositions alternatives crédibles.

Jean-Marc Ayrault a plutôt parlé de 2 milliards d'euros, et cela ne concernerait que le fonctionnement.

Les moyens du fonds national d’action sociale progresseront de 7,5 % par an en moyenne sur cette période. Une augmentation de 2 milliards d’euros entre 2012 et 2017. C’est ce qui m’a paru nécessaire pour réaliser nos ambitions. Nous pourrons ainsi créer 275 000 solutions d’accueil supplémentaires pour les jeunes enfants.

http://www.gouvernement.fr/premier-ministre/politique-familiale-le-gouvernement-prend-ses-responsabilites-pour-sauver-le-modele

Un article du Figaro évoque 2,2 milliards d’euros pour la construction des crèches supplémentaires.

http://www.lefigaro.fr/immobilier/2013/06/03/05002-20130603ARTFIG00562-une-facture-de-22-milliards-pour-100000-places-en-creche.php

[Jean-Philippe]

On pourra noter que la promesse de ne plus augmenter les impôts n'aura pas fait long feu. On pourra dire que ce n'est pas une hausse d'impôt, mais une baisse d'une sorte de niche fiscale si on joue avec les mots (voire si on fait preuve de malhonnêteté intellectuelle). Avec la réforme des retraites, ce sera un peu dans le même acabit : pas de hausse d'impôts, mais des hausse de cotisations...

[Zimmer]

Le débat sur la politique familiale revient au premier plan ces derniers jours avec le projet gouvernemental de raboter le quotient familial (son plafond passe à 1500 euros par demi-part fiscale), touchant surtout les classes supérieures et moyennes supérieures (plus de 5000 euros par mois environ de revenus par foyer).

5 000 euros de revenus mensuels par foyer, ce ne sont pas les classes supérieures ni "moyennes supérieures" mais les classes moyennes tout court.

Ce choix politique pourrait, je pense, s'avérer assez périlleux pour le pouvoir actuellement en place.

Même si la branche famille de la Sécurité sociale est actuellement déficitaire, elle ne devrait plus l'être à long terme ni même à moyen terme (d'ici à la fin de la décennie 2010). D'autre part, la France est actuellement l'un des pays d'Europe les plus dynamiques en terme de démographie et de renouvellement des générations. Pourquoi casser ou entraver quelque chose (il n'y en a pas tant que ça actuellement) qui marche ? Enfin, les classes moyennes "tout court" (j'insiste) constituent quand même le coeur électoral du PS.

Je ne suis pas sûr qu'une mesure de ce genre soit forcément bien comprise...

[Jean-Philippe]

Dès lors que le revenu net médian par ménage était de 2 354 € / mois en 2010 (le chiffre doit être assez stable depuis), je considérais naïvement que 5000 euros par ménage est au dessus de ce seuil. En Ile de France et dans les grandes villes, il est vrai que 5000 euros pour un couple n'est pas énorme, mais il y a tellement de gens qui sont à moins de 1500 euros que l'on peut reconnaître qu'à 2500 par adulte, on est dans la classe moyenne légèrement supérieure puisque supérieure à la moitié de la population française (seuls 10% des ménages gagnent plus de 5 417 € / mois). Personnellement, je suis assez largement en dessous de 2500 euros (en vivant seul et sans enfant) et je me considère comme dans la classe moyenne. Avec 2500, je me sentirais comme dans une classe moyenne légèrement supérieure.
Après, on est tous le riche ou le pauvre de quelqu'un, mais il faut garder des éléments de référence. Fin de ma parenthèse sur ce sujet.

Après, le lien entre dynamisme démographique (l'un des atouts principaux de la France pour les décennies à venir) et politique de la famille (3,98% du PIB, 4e meilleur taux d'Europe à 27) est clairement établi et il faudra en effet faire attention pour le gouvernement à ne pas casser cette dynamique.