de MiniM » Ven 23 Mai 2014 17:27
Reste de l'Angleterre.
Traditionnellement, tout était simple. L'Angleterre était divisée en comtés et les comtés en districts. Cela était simple. Évidemment, comme j'écris au passé, ce n'est plus le cas. Enfin, pas partout. La majorité des comtés sont encore divisés en districts, mais on parle des zones plutôt rurales.
Commençons donc là . Le comté (county). Il est facile à identifier, il se nomme habituellement xyzSHIRE. Dernières élections en 2013, prochaines en 2017. Leurs pouvoirs sont l'éducation, les grandes lignes d'urbanisme, le transport, les routes, l'incendie et secours, les services sociaux et à l'enfance, les bibliothèques et les déchetteries (mais pas la collecte des déchets). Le mode de scrutin est généralement l'uninominale à un tour (certaines circonscriptions ont deux conseillers, cependant, alors c'est binominal alors).
Le district. Subdivision du comté. Il s'occupe du logement, de l'urbanisme, des loisirs, de la collecte de déchets et de la perception des taxes locales. Côté électoral, c'est complexe. Certains procèdent à une élection par tiers, où le tiers des sièges est en élection à chaque élection (2010, 2011, 2012, 2014, 2015, 2016). La majorité des circonscriptions a donc 3 conseillers, un est élu à chaque fois (mais pas toujours, certains en ont moins que 3 et passent leur tour à certaines élections). Notons que 2013, 2017... n'ont pas d'élections. Il n'y a pas d'élections dans les districts l'année de l'élection des comtés (sauf partielles). D'autres votent tout la même année. Ceux-là ont voté pour la dernière fois en 2011, ils vont revoter en 2015. Même système de vote (à un tour, avec un nombre de conseillers variant de 1 à 3 et le nombre de votes égal au nombre de conseillers.). Il existe aussi un système d'élection par demies, très rare.
Prochain type de gouvernement local, l'autorité unitaire (unitary). À certains endroits, on a voulu simplifier les choses. Dans le Berkshire, on a aboli le conseil du comté de Berkshire. Il ne reste donc que les districts, qui remplissent les tâches du comté et du district, ils sont donc appelés "unitaire". Notons que le Berkshire est un cas ancien (fin des années 1990) et que la tendance actuelle n'est pas l'abolition de comtés, mais celle des districts, souvent suivie de la division du comté en deux ou trois parties. Par exemple, le Cheshire, divisé en deux ("Cheshire West et Chester" et "Cheshire East"). Une autre utilisation des autorités unitaire est de sortir une grande ville de son comté très rural, à cause de la grande divergence des intérêts. Par exemple Derby est une autorité unitaire, enclavée dans le comté de Derbyshire (qui est divisé en districts), mais qui, avant, était un district du Derbyshire. Leur pouvoirs sont évidemment la somme de ceux des comtés et des districts. Encore là , deux types d'élections, par tiers ou en entier, voir la section des districts pour les détails.
Finalement, le dernier type de gouvernement local. Le metropolitan borough (district métropolitain ou arrondissement métropolitain). Inventé en 1972 pour les 6 grandes régions urbaines hors de Londres (Birmingham, Liverpool, Leeds, Newcastle, Sheffield et Manchester). Souvent, ces villes étaient aux limites des comtés (Birmingham même était divisée entre deux comtés!). À l'origine, c'était un système à deux étages (les 6 comtés métropolitains, divisés en arrondissements métrolopolitains). Thatcher, voulant réduire l'influence des grandes villes de gauche sur leur banlieues, a aboli les comtés métropolitains, ne laissant que les boroughs. Les 36 boroughs métropolitains utilisent l'élection par tiers (pour la dernière fois, car Doncaster va passer aux élections entières aux 4 ans l'an prochain), de la même façon que les districts. La différence entre metropolitan borough et autorité unitaire est donc faible, la principale différence étant la position géographique et la population.
Cela fait beaucoup de texte, il y probablement des sections pas claires du tout, mais je vais tenter de répondre à vos questions posées sur l'organisation territoriale du Royaume-Uni, si vous en avez.