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Largement dominé par la gauche depuis sa création à la fin des années 60, la Seine-Saint-Denis le restera très probablement à l’issue des élections législatives de 2012 et cela, quel que soit le résultat de l’élection présidentielle qui précèdera ce scrutin. L’intérêt de celui-ci, dans ce département, sera essentiellement de voir si le PS parviendra à conquérir de nouvelles positions, notamment au détriment du PCF ou plus exactement des élus du groupe de la Gauche démocrate et républicaine (GDR), puisque parmi les quatre députés séquano-dyonisiens siégeant actuellement dans ce groupe, seule son ancienne secrétaire nationale, Marie-George Buffet, est encore membre de ce parti, mais également de l'UMP. Il pourrait aussi être l'occasion, non cumul des mandats oblige, d'un certain renouvellement des têtes, toujours parmi les élus du PS.
Le redécoupage de 2009 a ramené le nombre de circonscriptions de 13 à 12, en Seine-Saint-Denis, se caractérisant essentiellement par la suppression de l’actuelle 3ème circonscription, comprenant les cantons d’Aubervilliers-Est, Aubervilliers-Ouest, La Courneuve et la commune du Bourget, dont le député est Daniel Goldberg (PS). Le canton de La Courneuve est ainsi désormais rattaché à la 4ème circonscription (députée actuelle : Marie-George Buffet, PCF), qui comprenait déjà ceux du Blanc-Mesnil, de Stains et la commune de Dugny. La commune du Bourget est, quant à elle, rattachée à la 5ème circonscription (député actuel : Jean-Christophe Lagarde, NC), déjà constituée du canton de Bobigny et de la commune de Drancy. Enfin, les cantons d’Aubervilliers-Est et Aubervilliers-Ouest forment, avec ceux de Pantin-Est et Pantin-Ouest, la nouvelle 6ème circonscription (député actuel : Claude Bartolone, PS), celle-ci perdant les cantons de Bagnolet et des Lilas. Les autres modifications sont les suivantes :
- rattachement du canton de Bagnolet à la 7ème circonscription (député actuel : Jean-Pierre Brard, apparenté PCF), déjà composée de ceux de Montreuil-Est, Montreuil-Nord et Montreuil-Ouest,
- rattachement du canton des Lilas à la 9ème circonscription (députée actuelle : Elisabeth Guigou, PS), qui comprendra également toujours ceux de Bondy-Nord-Ouest, Noisy-le-Sec et Romainville, mais qui perd celui de Bondy-Sud-Est,
- rattachement du canton de Bondy-Sud-Est à la 10ème circonscription (député actuel : Gérard Gaudron, UMP), qui comprend déjà ceux d’Aulnay-sous-Bois-Nord, Aulnay-sous-Bois-Sud et des Pavillons-sous-Bois.
Dans ce département qui compte actuellement 5 députés PS, 3 députés UMP, 2 députés FASE, 1 député PCF, 1 député NC et 1 député apparenté PCF, 6 circonscriptions gardent, quant à elles, exactement la même configuration que lors du découpage de 1986 : 2 ont des députés UMP (Patrice Calméjane et Eric Raoult), 2 des députés PS (Bruno Le Roux et Michel Pajon) et 2 des députés FASE (François Asensi et Patrick Braouezec).
Les choses peuvent s’envisager de la façon suivante, pour 2012.
1ère circ. :
Cantons de : Epinay-sur-Seine, Saint-Denis Sud, Saint Ouen.
La réélection de Bruno Le Roux (PS) devrait être une formalité.
2ème circ. :
Cantons de : Pierrefitte-sur-Seine, Saint-Denis Nord-Est, Saint-Denis Nord-Ouest.
Patrick Braouezec (FASE), qui était, à l’époque, encore encarté au PCF, avait affirmé lors des élections législatives de 2007 qu’il se représentait alors pour un dernier mandat. Il ne semble cependant plus aussi catégorique, aujourd’hui (source). Je pense, pour ma part, qu’il se représentera. Dans le cas contraire, le PS, qui a conquis de manière assez facile la mairie de Pierrefitte-sur-Seine (28 000 habitants) au détriment de la maire sortante communiste (et actuelle suppléante de Braouezec) Catherine Hanriot, lors des élections municipales de mars 2008, aurait en effet de réelles chances de conquérir la circonscription, puis, dans la foulée, la mairie de Saint-Denis (le PS local vise ouvertement cette ville de 100 000 habitants toujours détenue par le PCF) et la présidence de la communauté d’agglomération Plaine Commune (établissement public de coopération intercommunale regroupant 350 000 habitants et actuellement présidé par le même Braouezec) lors des élections municipales de 2014.
Même si Patrick Braouezec est à nouveau candidat, la compétition avec le PS devrait malgré tout s’avérer assez rude, avec cependant un léger avantage, a priori, pour le député sortant, dans cette circonscription très largement acquise à la gauche.
3ème circ. :
Cantons de : Neuilly-sur-Marne, Neuilly-Plaisance, Noisy-le-Grand.
L’actuelle 13ème circonscription qui deviendra, à cette occasion, la 3ème, devrait rester acquise au PS. Conformément aux nouvelles règles établies par son parti, le sortant Michel Pajon devrait toutefois avoir à faire un choix entre son mandat de député et celui de maire de Noisy-le-Grand.
4ème circ. :
Cantons de : Le Blanc-Mesnil, La Courneuve, Stains, commune de Dugny.
Cette circonscription, très ancrée à gauche, pourrait voir s’affronter deux députés sortants : la conseillère municipale du Blanc-Mesnil, Marie-George Buffet (PCF) et le conseiller municipal de La Courneuve, Daniel Goldberg (PS).
La suppression de la circonscription de ce dernier tout comme l’adjonction du canton de La Courneuve à celle de l’ancienne ministre de la jeunesse et des sports ont été très critiquées par le PS. Lors du redécoupage, Daniel Goldberg avait d’ailleurs accusé son maître d’œuvre, Alain Marleix, de vouloir « sauver le soldat Buffet » et de se livrer, de cette façon, à un « Yalta départemental dans le 93 ». Il est vrai, en effet, que la nouvelle configuration de cette circonscription pourrait contribuer à favoriser la réélection de Marie-George Buffet, si elle est à nouveau candidate.
5ème circ. :
Cantons de : Bobigny, Le Bourget (moins la commune de Dugny), Drancy.
Même si celle-ci ne semblait pas menacée avec l’ancien découpage, le rattachement de la commune du Bourget à cette circonscription devrait favoriser la réélection de Jean-Christophe Lagarde (NC), qui est également maire de Drancy.
6ème circ. :
Cantons de : Aubervilliers Est, Aubervilliers Ouest, Pantin Est, Pantin Ouest.
Comme son collègue Michel Pajon, Claude Bartolone (PS), qui est député depuis 1981, devra lui aussi faire un choix entre ce mandat et celui de président du conseil général de la Seine-Saint-Denis, fonction qui continuera d’exister après les élections territoriales de 2014. Quoi qu’il arrive, cette circonscription aux contours largement modifiés a toutes les chances de rester acquise au PS.
7ème circ. :
Cantons de : Bagnolet, Montreuil Est, Montreuil Nord, Montreuil Ouest.
Le rattachement du canton de Bagnolet à cette circonscription ne devrait pas être défavorable au sortant apparenté PCF et ancien maire de Montreuil, Jean-Pierre Brard, s’il est à nouveau candidat. Je pense qu’il le sera, à la fois parce qu’il est sans doute le seul à être en capacité de conserver cette circonscription dans le giron du PCF et parce qu’il aura peut-être aussi une revanche à prendre lors des élections municipales de 2014.
Comme je l’avais déjà écrit ici, les choses devraient toutefois être très ouvertes, dans cette circonscription, où le PS et Europe Ecologie (les Verts ont conquis la mairie de Montreuil en 2008 et sont également bien implantés à Bagnolet où la liste Europe Ecologie a obtenu 20,14 % des suffrages exprimés aux dernières élections régionales) représentent eux aussi des forces non négligeables, la seule certitude étant qu’elle restera très certainement acquise à la gauche.
8ème circ. :
Cantons de : Gagny, Rosny-sous-Bois, Villemomble.
Même en cas de victoire de la gauche au plan national, le maire de Villemomble et député (UMP) depuis 2007, Patrice Calméjane, paraît bien placé pour effectuer un second mandat, dans cette circonscription taillée sur mesure pour la droite qui la détient sans discontinuer depuis 1988. A l’époque et jusqu’en 2007, c’est Robert Pandraud, qui avait été ministre délégué à la sécurité auprès de Charles Pasqua, qui en était le député…
9ème circ. :
Cantons de : Bondy Nord-Ouest, Les Lilas, Noisy-le-Sec, Romainville.
Elisabeth Guigou (PS), qui est également adjointe au maire de Noisy-le-Sec depuis mars 2008, devrait être réélue sans difficulté si elle est à nouveau candidate.
10ème circ. :
Cantons de : Aulnay-sous-Bois Nord, Aulnay-sous-Bois Sud, Bondy Sud-Est, Les Pavillons-sous-Bois.
Après la perte de sa mairie d’Aulnay-sous-Bois au profit du PS, en mars 2008, le rattachement du canton très socialiste de Bondy-Sud-Est à sa circonscription va rendre très ardue la réélection de Gérard Gaudron (UMP), s’il sollicite un second mandat.
Pour les raisons évoquées précédemment, cette circonscription a, en effet, de très forte chances d’être conquise par le PS en 2012 et cela, quels que soient les résultats du scrutin au niveau national. Il reste à savoir qui sera son candidat. En juin 2007, le challenger socialiste de Gérard Gaudron était Gérard Ségura, qui lui a succédé neuf mois plus tard comme maire d’Aulnay-sous-Bois. En raisons des règles de non cumul désormais instaurées par le PS et alors que celui-ci devra batailler pour conserver cette ville (conquise de justesse) en 2014, il est en effet assez peu probable que Gérard Ségura veuille abandonner son mandat de maire pour un mandat de député.
A droite, le meilleur candidat, même pour « sauver les meubles » et surtout se placer pour la suite, serait sans doute le sénateur-maire UMP des Pavillons-sous-Bois, Philippe Dallier. Celui-ci était d’ailleurs déjà présent, dans le cadre d’une candidature dissidente, en 2007. Il n’avait alors été devancé que d’une courte tête (24,29 % contre 27,51 % des suffrages exprimés), au premier tour, par Gérard Gaudron.
11ème circ. :
Cantons de : Sevran, Tremblay-en-France, Villepinte.
Maire de Tremblay-en-France depuis 1991 et député sans discontinuer depuis janvier 1981, François Asensi (FASE), qui est proche de Patrick Braouezec et qui a quitté le PCF en même temps que lui, au lendemain des dernières élections régionales, part a priori favori s’il est à nouveau candidat dans cette circonscription dont les contours sont restés identiques à ceux du découpage de 1986.
Une inconnue, toutefois… Son ancien attaché parlementaire et maire de Sevran depuis 2001, Stéphane Gatignon, qui a quitté le PCF lui aussi, mais pour rejoindre, de son côté, Europe Ecologie, dont il a conduit la liste départementale lors des dernières élections régionales, sera-t-il également candidat, avec cette étiquette, contre celui qui fut son mentor ? Dans ce dernier cas, les choses pourraient alors apparaître beaucoup plus ouvertes.
12ème circ. :
Cantons de : Livry-Gargan, Montfermeil, Le Raincy.
Le maire du Raincy et député (UMP) Eric Raoult avait perdu son siège au profit du PS en 1997, en raison d’une triangulaire avec le FN au second tour de scrutin. Si la remontée de la formation d’extrême-droite se confirme, l’histoire pourrait-elle se répéter ? Lors des dernières élections régionales, le FN a à nouveau obtenu des scores non négligeables dans cette circonscription. Les choses paraissent donc assez ouvertes, notamment en cas de victoire de la gauche au niveau national.
